千虹醫(yī)藥網(wǎng)10月10日訊 國慶假期前夕，吉林省公告資源交易中心發(fā)布《關(guān)于開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”督導(dǎo)檢查工作的通知》，將對全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和為該省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送藥品的企業(yè)執(zhí)行“兩票制”情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和檢查。
本次檢查將分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為自查、整改階段，時(shí)間為10月9日至10月25日；第二階段為督導(dǎo)檢查階段，時(shí)間為11月1日至11月17日。
▍查醫(yī)院，出問題藥企脫得了干系嗎？
《通知》顯示，此次督導(dǎo)檢查內(nèi)容包括政府行政部門貫徹落實(shí)“兩票制”，制定具體方案措施；醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)“兩票制”，具體操作辦法或措施，配送企業(yè)數(shù)量管理，票據(jù)管理、合同管理、輿論宣傳等情況；藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)藥品的質(zhì)量情況，合同簽訂情況、票據(jù)管理情況，承諾實(shí)行“兩票制”的情況等。
檢查重點(diǎn)包括是否下發(fā)采購執(zhí)行“兩票制”相關(guān)文件；是否召開相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)，對執(zhí)行藥品采購“兩票制”工作進(jìn)行部署；是否將執(zhí)行藥品采購“兩票制”情況納入跟蹤檢查、日常監(jiān)督檢查范疇，并開展監(jiān)督檢查；對不執(zhí)行“兩票制”行為是否采取有效措施加以糾正等。
那么，如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“兩票制”大檢查的過程中發(fā)現(xiàn)問題，相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)能脫得了干系嗎？
顯然不能！
《通知》規(guī)定，沒有提交自查報(bào)告的地區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品配送企業(yè)將被列為重點(diǎn)檢查對象；對不按規(guī)定執(zhí)行“兩票制”要求的或弄虛作假的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，取消投標(biāo)、中標(biāo)和配送資格，并列入藥品采購不良記錄；對不執(zhí)行“兩票制”相關(guān)規(guī)定的地區(qū)行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，“兩票制”落實(shí)不到位、拖欠貨款、有令不行的要通報(bào)批評，問題較大和突出的要約談當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)將報(bào)送省政府和各地政府，直至追究相關(guān)人員責(zé)任。
▍藥企有苦不能言
同樣是對待不執(zhí)行兩票制，處罰力度卻不一樣。作為旁觀者，我們甚至不知道如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行兩票制，拖欠貨款，約談何時(shí)、何地發(fā)生，通報(bào)批評對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的約束力究竟有多大。
此外，吉林醫(yī)療機(jī)構(gòu)拖欠貨款的情況亦不容樂觀。根據(jù)通報(bào)，今年3月，吉林53個(gè)縣市共欠藥品貨款2.2億元；今年7月，55縣市累計(jì)欠款近3億元。
再來看更早前的通報(bào)數(shù)據(jù)，吉林基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)2011年度、2013年度集中采購分別拖欠的貨款為576.8萬、3.305億，合計(jì)超過3.36億。這些數(shù)字對于大商業(yè)公司來說可能只是雞毛蒜皮，但是，對于那些輻射到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，甚至小地方、偏遠(yuǎn)地區(qū)的當(dāng)?shù)匦⌒蜕虡I(yè)公司來說，這可是關(guān)乎于著他們是否能正常運(yùn)營。
無論怎樣，我們都能體會(huì)到，對于企業(yè)而言都是殘酷的。
