到2022年，初步建成國內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化高地，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元以上，將杭州打造成為具有全球影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市——5月21日上午，《促進(jìn)杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》發(fā)布，杭州醫(yī)藥港建設(shè)在下沙宣告全面啟動。杭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，迎來新的發(fā)展機遇期。
完善生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈體系 重點布局“一核三園多點”
輝瑞、默沙東、吉利亞、禮來……全球排名前十的醫(yī)藥巨頭，已有7家落戶杭州醫(yī)藥港；華東醫(yī)藥、貝達(dá)藥業(yè)、民生藥業(yè)、迪安診斷……杭州本土成長起來的醫(yī)藥企業(yè)不斷發(fā)展壯大。杭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年均保持兩位數(shù)增長，正成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長極。
按照實施意見，杭州將以打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心、生產(chǎn)（制造）中心、外包與服務(wù)中心等全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新平臺為引領(lǐng)，招引一批全球一流的研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售團(tuán)隊，實施一批代表未來生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目，培育一批龍頭骨干企業(yè)，完善生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
在重點發(fā)展領(lǐng)域方面，杭州明確將優(yōu)先發(fā)展生物制藥、提升發(fā)展醫(yī)療器械、創(chuàng)新發(fā)展化學(xué)制藥、傳承發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，建立國際領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)體系。
在產(chǎn)業(yè)布局上，圍繞“一核三園多點”，打造高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地?！耙缓恕?，即以杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，打造全市要素最齊全、環(huán)節(jié)最完備、發(fā)展速度最快的生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品研發(fā)集聚區(qū)。5月21日，杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也被市政府正式授予“杭州醫(yī)藥港”稱號。
“三園”，指余杭區(qū)生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、高新開發(fā)區(qū)（濱江）生命健康產(chǎn)業(yè)園、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)化基地。
“多點”，包括加快建設(shè)智慧醫(yī)健小鎮(zhèn)、中國智慧健康谷、湘湖智慧健康小鎮(zhèn)、良渚國際生命科技小鎮(zhèn)、富春藥谷小鎮(zhèn)、臨安天目醫(yī)藥港、富春山健康城、中國微創(chuàng)外科器械小鎮(zhèn)、文昌健康食品小鎮(zhèn)、建德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等一批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色基地。
強化財政金融支持 一類新藥可獲千萬元獎勵
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前期投資大、回報周期長，強化財政金融支持是產(chǎn)業(yè)政策的重要一環(huán)。如在支持產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺建設(shè)方面，最高可獲1000萬元的資助。
鼓勵企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作。凡通過國家一致性評價的藥品（不同規(guī)格視為一個品種），每個品種給予100萬元的一次性獎勵；其中開展臨床有效性試驗的，每個品種給予200萬元的一次性獎勵。
企業(yè)新藥研發(fā)新進(jìn)入臨床Ⅱ期、Ⅲ期研究的項目，分別給予100萬元、200萬元的獎勵。獲得國家新藥注冊證書并在本市產(chǎn)業(yè)化的，一類新藥每個品種給予1000萬元的獎勵，二類和三類新藥每個品種給予500萬元的獎勵。
首次獲得國家醫(yī)療器械注冊證書并在本市產(chǎn)業(yè)化的，創(chuàng)新型二類醫(yī)療器械每個產(chǎn)品給予50萬元的獎勵，三類醫(yī)療器械每個產(chǎn)品給予80萬元的獎勵。
此外，我市還將加大政府產(chǎn)業(yè)基金對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目的支持，推動社會資本、金融資本共同參與生物醫(yī)藥產(chǎn)投基金，重點支持本地生物醫(yī)藥創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
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