千虹醫(yī)藥網(wǎng)10月10日訊 昨日晚間，CFDA網(wǎng)站就掛出了公開征求《中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)審批管理規(guī)定（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）及申報(bào)資料要求（征求意見稿）意見。
事實(shí)上，當(dāng)天早上，總局剛剛就中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》（下稱《意見》、《36條》）召開專題新聞發(fā)布會(huì)，兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間專門為這份重磅醫(yī)藥文件“敲黑板”、“劃重點(diǎn)”。
而事實(shí)上，前一晚公布的這份《36條》，已經(jīng)被業(yè)界毫不猶豫地冠以“建國(guó)后醫(yī)藥行業(yè)最重磅政策”、“徹底變革醫(yī)藥行業(yè)”等期待。
其中，《36條》在第十三條強(qiáng)調(diào) “支持中藥傳承和創(chuàng)新。建立完善符合中藥特點(diǎn)的注冊(cè)管理制度和技術(shù)評(píng)價(jià)體系，經(jīng)典名方類中藥，按照簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)審批”——作為其中中藥部分的細(xì)化文件，《征求意見稿》成為《36條》第一個(gè)落地的配套文件，時(shí)隔24小時(shí)。
▍100個(gè)經(jīng)典名方要公布！數(shù)百藥企大利好！
“近年由于中藥獲批藥品批文很少，加上限制藥占比，中藥飲片（含配方顆粒）除外、輔助用藥目錄等政策的出臺(tái)，已使中成藥在大醫(yī)院的銷售雪上加霜”，昨日，有權(quán)威中藥專家就此文件向賽柏藍(lán)表示，“新版醫(yī)保目錄對(duì)中藥注射劑的限制使用和近期喜炎平不良反應(yīng)引發(fā)的新一輪中藥注射劑使用，使得在大醫(yī)院占中藥銷售主流的中藥注射劑銷量大幅下降，更使得中成藥產(chǎn)業(yè)受到很大影響。”
他認(rèn)為，昨日公布的《征求意見稿》對(duì)源于古代經(jīng)典驗(yàn)方的中成藥復(fù)方制劑申請(qǐng)批文免臨床，將大幅縮短審批時(shí)間和成本，不久的將來(lái)會(huì)有批量中藥新藥上市，無(wú)疑對(duì)已受冷遇的中成藥發(fā)成注入了新生力量。
長(zhǎng)期以來(lái)，中藥界都有觀點(diǎn)認(rèn)為，按照化學(xué)藥制定的臨床原則，對(duì)于“另一套科學(xué)體系”的中藥來(lái)說(shuō)并不適用，也在某種程度上阻礙了這一傳統(tǒng)科學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。
國(guó)家食藥監(jiān)總局藥品審評(píng)中心發(fā)布的《2014年度藥品審評(píng)報(bào)告》顯示，2014年149個(gè)獲批上市的新藥中，中藥只有11個(gè)，僅占7.38%，相比于2013年的12.7%，呈嚴(yán)重下降趨勢(shì)。2015年獲批上市的新藥中，中藥僅有7個(gè)。
而根據(jù)先出規(guī)則，再發(fā)布名方目錄的一般規(guī)律，隨后已經(jīng)確認(rèn)的100個(gè)經(jīng)典名方將公布，包括同仁堂、廣譽(yù)遠(yuǎn)等老字號(hào)等藥企將最先獲得臨床“豁免”的解禁紅利，相關(guān)聯(lián)的數(shù)百藥企將迎來(lái)一波大利好。
賽柏藍(lán)此前曾撰文指出，當(dāng)前《方劑學(xué)》目錄中已經(jīng)有部分丸劑和個(gè)別湯劑已經(jīng)成為我國(guó)中成藥市場(chǎng)上炙手可熱的品種。如補(bǔ)益類的六味地黃丸（地黃丸）、知柏地黃丸、杞菊地黃丸，開竅劑中安宮牛黃丸（牛黃丸）、牛黃清心丸、四磨湯等都已經(jīng)成為一些企業(yè)的主導(dǎo)品種或者知名品種。
以全國(guó)市場(chǎng)以零售價(jià)計(jì)，其中六味地黃丸預(yù)計(jì)規(guī)模超過(guò)20億元，北京同仁堂、宛西制藥、九芝堂市場(chǎng)規(guī)模在3-5億元；安宮牛黃丸全國(guó)市場(chǎng)規(guī)模也已超過(guò)10億元，其中以北京同仁堂為主導(dǎo)，市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)6億元，廣州中一藥業(yè)該品種也在億元以上；牛黃清心丸市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)也在5億元以上，其中北京同仁堂市場(chǎng)規(guī)模就接近4億元；四磨湯是上市公司湖南漢森制藥的主導(dǎo)品種，市場(chǎng)規(guī)模也在6億元左右。
初步預(yù)計(jì)目前經(jīng)典方劑在我國(guó)中成藥市場(chǎng)的銷售額在百億元以內(nèi)，在全國(guó)6000多億的中成藥銷售市場(chǎng)中的占比還很低，提升空間巨大。
9月22日，平安人壽以273.2億日元（折約16億元人民幣）的代價(jià)認(rèn)購(gòu)全球最大漢方藥制藥公司日本津村株式會(huì)社10%的股權(quán)，成為其第一大股東。
日本目前共有148種中藥處方藥，其中津村就有129種，津村在日本中藥處方藥市場(chǎng)占比高達(dá)84%。
而平安入股津村正是對(duì)此寄予了希望。
▍這些藥企有機(jī)會(huì)！
公開資料顯示，2008年，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院相關(guān)課題組承接“古代經(jīng)典名方目錄”研究課題，從上千古籍（1911年以前）中上萬(wàn)首經(jīng)典方劑中初步選出了531首經(jīng)典名方；2016年12月25日《中醫(yī)藥法》頒布后，課題組結(jié)合貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》相關(guān)內(nèi)容，按照公布的遴選原則，對(duì)目錄制定進(jìn)行更深入的研究。目前，國(guó)家中醫(yī)藥管理局正在會(huì)同藥品監(jiān)督管理部門對(duì)相關(guān)目錄進(jìn)行進(jìn)一步論證，第一批目錄目前暫定100首方劑。
賽柏藍(lán)獲悉，古代經(jīng)典名方目錄遴選的6個(gè)條件包括：
“古代經(jīng)典名方目錄”遴選范圍為1911年前出版的古代醫(yī)籍
以健康需求為導(dǎo)向，圍繞中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種選擇方劑，主治要兼顧已上市中成藥涉及較少的病證
處方中藥味按2015年版《藥典》的法定標(biāo)準(zhǔn)
處方適合工業(yè)化生產(chǎn)，成藥性較好
給藥途徑與古代醫(yī)籍記載一致
國(guó)內(nèi)未上市品種
據(jù)了解，首批100首方劑涉及37本古代醫(yī)籍，跨越6個(gè)朝代：漢代方劑29首、唐代方劑4首、宋代方劑11首，金元時(shí)期方劑11首，明代方劑17首，清代方劑28首。
涵蓋15種傳統(tǒng)方劑功用：解表、瀉下、和解、清熱、溫里、補(bǔ)益、祛痰、祛濕、固澀、開竅、理氣等。
包括4中典型中藥劑型：湯劑69首，煮散27首，散劑3首，膏劑1首。
不僅如此，一直以來(lái)與中醫(yī)藥同時(shí)成為“姐妹花”的民族醫(yī)藥也迎來(lái)好消息。
據(jù)悉，新疆、內(nèi)蒙古、青海和西藏等地區(qū)的少數(shù)民族藥遴選專家和藏藥、蒙藥、維藥等少數(shù)民族藥方劑的推薦工作也已經(jīng)同期啟動(dòng)。
